Skip to main content Skip to main navigation menu Skip to site footer
Articles
Published: 2025-06-29

Komitmen Bersama Para Aktor dalam Proses Kolaborasi Pelaksanaan Kebijakan Pungutan Wisatawan Asing sebagai Bentuk Bersama Membangun Bali

Universitas Udayana
Universitas Udayana
Shared Commitment Collaborative Governance Process Policy Foreign Torist Levy Bali Province Tourism

Abstract

This study aims to explain the shared commitment of actors in the collaborative governance process in implementing the policy of foreign tourist levy apllied in Bali Province based on the theory of Ansell & Gash. The research method adopted is a literature study using various reference sources to obtain information about the involvement of government, private, non-government, and the community in the implementation of the policy. The results show that the shared commitment among actors is still not optimal because the amount of levy revenue is very different from the number of foreign tourist arrivals. These are caused by challenges faced by the actors, such as incomplete inspection implementation, less strategic locations of payment counter, uneven dissemination of socialization results, limited availability of international payment systems, cyber threat, and concerns about the end point. Through this commitment, intermediate outcomes has been obtained in the form of levy revenue exceeding 318 billion rupiahs, which has been utilized and planned for custmary villages, subak management, temple management, and art activist performing at the 47th Bali Arts Festival (PKB) as a form of cultural and enviromental protection in Bali Province. For better results, each actors needs to improve in fulfilling their commitments.

References

  1. Antara News. (2024). GIPI Bali Gandeng Konsulat Asing Sosialisasi Pungutan Wisman. Diakses secara online melalui https://www.antaranews.com/berita/3950322/gipi-bali-gandeng-konsulat-asing-sosialisasi-pungutan-wisman.
  2. Antara News. (2024). Pemprov Bali Gandeng Maskapai Penerbangan Edukasi Pungutan Wisman. Diakses secara online dalam https://www.antaranews.com/berita/3928740/pemprov-bali-gandeng-maskapai-penerbangan-edukasi-pungutan-wisman.
  3. Antara News. (2024). Pemprov Bali Sosialisasi Pungutan Wisman ke Perwakilan Negara Asing. Diakses secara online melalui https://www.antaranews.com/berita/3977106/pemprov-bali-sosialisasi-pungutan-wisman-ke-perwakilan-negara-asing.
  4. Astuti, Warsono, & Rachim. (2020). Collaborative Governance dalam Perspektif Administrasi Publik. Semarang: Universitas Diponegoro Press.
  5. Badan Pusat Statistik. (2025). Jumlah Perjalanan Wisatawan Nusantara Menurut Provinsi Tujuan (Perjalanan), 2024. Diakses secara online melalui https://www.bps.go.id/id/statistics-table/2/MjIwMSMy/jumlah-perjalanan-wisatawan-nusantara-menurut-provinsi-tujuan.html.
  6. Badan Pusat Statistik Provinsi Bali. (2025). Banyaknya Wisatawan Domestik Bulanan ke Bali, 2004-2024. Diakses secara online melalui https://bali.bps.go.id/id/statistics-table/1/MjkjMQ==/kunjungan-wisatawan-domestik-ke-.
  7. Badan Pusat Statistik Provinsi Bali. (2025). Kedatangan Wisatawan Mancanegara yang Langsung ke Bali Berdasarkan Kebangsaan Setiap Bulan, Tahun 2024. Diakses secara online melalui https://view.officeapps.live.com/op/view.aspx?src=https%3A%2F%2Fdisparda.baliprov.go.id%2Fwp-content%2Fuploads%2F2025%2F04%2FTable-1-7-Final-1-1.xls&wdOrigin=BROWSELINK.
  8. Bank BPD Bali. (2024). Bank BPD Bali Buka Layanan Pembayaran Retribusi Wisatawan Asing di Bandara Ngurah Rai. Diakses secara online melalui https://www.bpdbali.co.id/berita/read/234#:~:text=Wisatawan%20asing%20yang%20belum%20melakukan%20pembayaran%20retribusi%2C%20akan,bandara%2C%20wisatawan%20asing%20sudah%20membayar%20retribusi%20sebesar%20Rp150.000.
  9. Bank BPD Bali. (2025). Bank BPD Bali Gandeng DOKU Permudah Wisatawan Asing Bayar Pungutan. Diakses secara online melalui https://www.bpdbali.co.id/berita/read/264#:~:text=Sebagai%20Bank%20Rekening%20Kas%20Umum%20Daerah%20%28RKUD%29%20dan,asing%20melalui%20sistem%20pembayaran%20digital%20yang%20lebih%20praktis.
  10. Detik. (2024). Dinilai Kurang Cepat, Turis Asing Keluhkan Sistem Aplikasi Love Bali. Diakses secara online melalui https://www.detik.com/bali/berita/d-7207251/dinilai-kurang-cepat-turis-asing-keluhkan-sistem-aplikasi-love-bali.
  11. Detik. (2025). Bali Kumpulkan Pungutan Turis Asing Rp 24,7 Miliar di Awal 2025. Diakses secara online melalui https://www.detik.com/bali/bisnis/d-7763343/bali-kumpulkan-pungutan-turis-asing-rp-24-27-miliar-di-awal-2025.
  12. Detik. (2025). Bali Sumbang 44 Persen Devisa Sektor Pariwisata Nasional. Diakses secara online melalui https://www.google.com/amp/s/www.detik.com/bali/berita/d-7806879/bali-sumbang-44-persen-devisa-sektor-pariwisata-nasional/amp.
  13. Detik. (2025). Koster: Hasil Pungutan Wisatawan Asing Difokuskan untuk Desa Adat. Diakses secara online melalui https://www.detik.com/bali/berita/d-7868730/koster-hasil-pungutan-wisatawan-asing-difokuskan-untuk-desa-adat.
  14. Detik. (2025). Pungutan Turis Asing Rp 318 Miliar Dialokasikan untuk BKK hingga Desa Adat. Diakses secara online melalui https://www.detik.com/bali/bisnis/d-7747123/pungutan-turis-asing-rp-318-miliar-dialokasikan-untuk-bkk-hingga-desa-adat#:~:text=Realisasi%20Pungutan%20Wisatawan%20Asing%20(PWA)%20atau%20pungutan%20turis,PWA%202024%20telah%20dialokasikan%20dalam%20APBD%20Bali%202025.
  15. Detik. (2025). Pungutan Wisatawan Asing Belum Optimal, Koster Bentuk Tim Percepatan. Diakses secara online melalui https://www.detik.com/bali/bisnis/d-7838708/pungutan-wisatawan-asing-belum-optimal-koster-bentuk-tim-percepatan#:~:text=Pemerintah%20Provinsi%20%28Pemprov%29%20Bali%20akan%20membentuk%20tim%20percepatan,dalam%20Peraturan%20Daerah%20%28Perda%29%20Nomor%206%20Tahun%202023.
  16. Dinas Pariwisata Provinsi Bali. [@balitourismauthority]. (2024, 21 Maret). Preserving Bali’s Beauty Together!. Instagram. https://www.instagram.com/p/DHcB64lzI7h/?img_index=5&igsh=ejBxZDQ4d2Fncm85.
  17. Dinas Pariwisata Provinsi Bali. [@balitourismauthority]. (2024, 7 Mei). Routine Checks on Foreign Tourist Levies at Tourist Destinations in Bali, by an Integrated Tem. Instagram. https://www.instagram.com/p/DJVyZqhzCGT/?igsh=MTl6MTdtMWhmZjhvNw==.
  18. Dinas Pariwisata Provinsi Bali. (2024). Potensi Pariwisata Bali.
  19. Doku.id. (2025). Tentang Doku. Diakses secara online melalui https://www.doku.com/id-ID/about.
  20. Febantari, Wijaya, & Yudartha. (2025). Pemberdayaan dan Perlindungan Perempuan Melalui LBH Bali Women Centre dalam Perspektif Collaborative Governance di Kabupaten Tabanan. Dalam Jurnal Sosio Politcal Communicastion and Policy Review, 2(2).
  21. Kase, Rozikin, & Said. (2022). Kolaborasi Stakeholder dalam Sosialisasi Tanggap Darurat Bencana (Studi di Kabupaten Timor Tengah Selatan). Dalam Jurnal Administrasi Publik, 5(7), 455-466.
  22. Liputan 6. (2023). Data Polisi: 56 dari 171 Kasus Pelanggaran Lalu Lintas di Bali Dilakukan Turis Rusia. Diakses secara online melalui https://www.liputan6.com/lifestyle/read/5236280/data-polisi-56-dari-171-kasus-pelanggaran-lalu-lintas-di-bali-dilakukan-turis-rusia?page=3#google_vignette.
  23. Liputan 6. (2024). Bali Resmi Terapkan Pajak Wisata 14 Februari 2024, Siapkan Alat Pemindai dan Konter Layanan Pungutan di Bandara Ngurah Rai. Diakses secara online melalui https://www.liputan6.com/lifestyle/read/5527664/bali-resmi-terapkan-pajak-wisata-14-februari-2024-siapkan-alat-pemindai-dan-konter-layanan-pungutan-di-bandara-ngurah-rai?page=4.
  24. Liputan 6. (2024). Bali Sudah Deportasi 247 Wisman di 2024, Ada yang Bekerja Ilegal jadi Makelar Tanah sampai Jualan Sayur. Diakses secara online melalui https://www.liputan6.com/lifestyle/read/5664649/bali-sudah-deportasi-247-wisman-di-2024-ada-yang-bekerja-ilegal-jadi-makelar-tanah-sampai-jualan-sayur.
  25. Magdalena dkk. (2021). Metode Penelitian untuk Penulisan Laporan Penelitian dalam Ilmu Pendidikan Agama Islam. Bengkulu: Penerbit Buku Literasiologi.
  26. Maharastri, Marom, & Nurcahyanto. (2023). Proses Collaborative Governance dalam Layanan Aspirasi dan Penanganan Aduan Kanal Sapa Mbak Ita di Kota Semarang. Dalam Journal of Public Policy and Management Review, 12(2), 574-592.
  27. Noor, Suaedi, & Mardiyanta. (2022). Collaborative Governance Suatu Tinjauan Teoritis dan Praktik. Yogyakarta: CV. Bildung Nusantara.
  28. Noviana dkk. (2024). Evaluasi Kinerja Keuangan Bank Pembangunan Daerah Bali Periode 2020-2021 Menggunakan Analisis Prospektif. Dalam Jurnal Ilmiah Ekonomi dan Manajemen, 2(3), 167-178.
  29. Nuriawati, Hanani, & Rahman. (2024). Proses Collaborative Governance dalam Kebijakan Kabupaten Layak Anak (KLA) pada Klaster V Perlindungan Khusus di Kabupaten Pemalang. Dalam Journal of Public Policy and Management Review, 13(2), 1-20.
  30. Nusa Bali. (2025). Harusnya Rp 900 Miliar, Pungutan Wisatawan di Bali ‘Hanya’ Dapat Rp 318 Miliar, Apa Penyebabnya?. Diakses secara online melalui https://www.nusabali.com/berita/185221/harusnya-rp-900-miliar-pungutan-wisman-di-bali-hanya-dapat-rp-318-miliar-apa-penyebabnya.
  31. Pemerintah Provinsi Bali. (2024). Bali Sosialisasikan Pungutan Wisatawan Kepada Perwakilan RI di Luar Negeri. Diakses secara online melalui https://www.baliprov.go.id/web/bali-sosialisasikan-pungutan-wisman-kepada-perwakilan-ri-di-luar-negeri/.
  32. Pemerintah Provinsi Bali. (2024). Pj. Gubernur Mahendra Harap Seluruh Kabupaten/Kota se-Bali Miliki Satpol PP Khusus Pariwisata. Diakses secara online melalui https://www.baliprov.go.id/web/pj-gubernur-mahendra-harap-seluruh-kabupaten-kota-se-bali-miliki-satpol-pp-khusus-pariwisata/.
  33. Pemerintah Provinsi Bali. (2024). Tindak Lanjuti Perda Pungutan Wisatawan Asing, Dinas Pariwisata Bali Lakukan Pemantauan di DTW Uluwatu. Diakses secara online melalui https://www.baliprov.go.id/web/tindak-lanjuti-perda-pungutan-wisatawan-asing-dinas-pariwisata-bali-lakukan-pemantauan-di-dtw-uluwatu/.
  34. Peraturan Gubernur Bali Nomor 2 Tahun 2024 tentang Tata Cara Pembayaran Pungutan Wisatawan Asing.
  35. Peraturan Gubernur Bali Nomor 28 Tahun 2020 tentang Tata Kelola Pariwisata Bali.
  36. Peraturan Gubernur Bali Nomor 47 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Sampah Berbasis Sumber.
  37. Peraturan Gubernur Bali Nomor 97 Tahun 2018 tentang Pembatasan Timbulan Sampah Plastik Sekali Pakai.
  38. Peraturan Daerah Provinsi Bali Nomor 6 Tahun 2023 tentang Pungutan Bagi Wisatawan Asing untuk Perlindungan Kebudayaan dan Lingkungan Alam Bali.
  39. Pos Bali. (2024). Penempatan Konter Tourism Levy di Bandara Ngurah Rai Kesepakatan Bersama. Diakses secara online melalui https://www.posbali.net/berita/1424696868/penempatan-konter-tourism-levy-di-bandara-ngurah-rai-kesepakatan-bersama.
  40. Pos Bali. (2024). Pol PP Pariwisata Bali Wujudkan Pariwisata Berkualitas, BTB: Nilai Plus dari Kebijakan ‘Tourist Levy’. Diakses secara online melalui https://www.posbali.net/denpasar/1424525308/pol-pp-pariwisata-bali-wujudkan-pariwisata-berkualitas-btb-nilai-plus-dari-kebijakan-tourist-levy?page=2.
  41. Purwahita dkk. (2021). Dampak Covid-19 terhadap Pariwisata Bali Ditinjau dari Sektor Sosial, Ekonomi, dan Lingkungan (Status Tinjauan Pustaka). Dalam Jurnal Kajian dan Terapan Pariwisata (JKTP), 1(2), 68–80.
  42. Rimbawan & Putra. (2025). Implementasi Kebijakan Pungutan bagi Wisatawan Asing untuk Perlindungan Kebudayaan dan Lingkungan Alam Bali. Dalam Jurnal Cakrawarti, 8(1), 73-81.
  43. Sari & Dewi. (2024). Pengaruh Daya Tarik Wisata, Kunjungan Wisatawan dan Lama Tinggal Wisatawan terhadap PAD Kabupaten/Kota Provinsi Bali. Dalam E-Jurnal Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana, 13(3), 584-592.
  44. Sugita & Wisnawa (2021). Strategi Pengembangan Pariwisata Bali Menghadapi Pandemi Covid-19 Melalui Peran Asosiasi Profesi Pariwisata. Dalam Jurnal Manajemen Pelayanan Hotel Akademi Komunitas Manajemen Perhotelan Indonesia, 5(1), 30-50.
  45. Surat Edaran Gubernur Bali Nomor 4 Tahun 2023 tentang Tatanan Baru bagi Wisatawan Asing Selama Berada di Bali.
  46. Surat Edaran Gubernur Bali Nomor 7 Tahun 2025 tentang Tatanan Baru bagi Wisatawan Asing.
  47. Syarif & Yunus. (2013). Metode Penelitian Sosial. Banda Aceh: Ushuluddin Publishing.
  48. Tirto.id. (2023). Menyoal Wisatawan Asing Nakal & Upaya Menjaga Citra Bali. Diakses secara online melalui https://tirto.id/menyoal-wisatawan-asing-nakal-upaya-menjaga-citra-bali-gNCe.
  49. Tirto.id. (2025). DPRD Provinsi Bali Sahkan Revisi Perda Pungutan Wisatawan Asing. Diakses secara online melalui https://tirto.id/dprd-provinsi-bali-sahkan-revisi-perda-pungutan-wisatawan-asing-hazx#:~:text=tirto.id%20-%20DPRD%20Provinsi%20Bali%20menyepakati%2012%20poin,Asing%20untuk%20Perlindungan%20Kebudayaan%20dan%20Lingkungan%20Alam%20Bali.
  50. Tirto.id. (2025). Pungutan Wisatawan Asing di Bali Tak Maksimal, Apa Penyebabnya?. Diakses secara online melalui https://tirto.id/pungutan-wisatawan-asing-di-bali-tak-maksimal-apa-penyebabnya-g8Cc#google_vignette.
  51. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan.
  52. Yanti dkk. (2024). Analisis Kualitas Layanan dan Dampaknya terhadap Kepuasan Nasabah di PT. Bank Central Asia (BCA). Dalam Manajemen Kreatif Jurnal, 2(4), 19-26.

How to Cite

Ni Putu Yosinta Dewi, & Ni Putu Anik Prabawati. (2025). Komitmen Bersama Para Aktor dalam Proses Kolaborasi Pelaksanaan Kebijakan Pungutan Wisatawan Asing sebagai Bentuk Bersama Membangun Bali. Socio-Political Communication and Policy Review, 2(4). https://doi.org/10.61292/shkr.260